Авторами инициативы выступили сам Горелкин, глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, зампред этого же комитета Ирина Рукавишникова и член комитета Артем Шейкин.
Антон Горелкин отмечает, что новый законопроект является аналогом европейского закона «О цифровых рынках», который вступил в силу в ЕС в 2022 году. Согласно нему, Apple обязана разрешить скачивать приложения из альтернативных магазинов приложений (не из App Store). Аналогичные законы готовятся в Японии и других странах.
Если в России примут закон, запрещающий продажу девайсов без доступа к отечественным сервисам, Apple придется разрешить россиянам устанавливать приложения из RuStore, например, банковские программы, коих нет в App Store из-за санкций. Однако Apple официально не представлена в РФ, поэтому выполнение данного закона в РФ для нее необязательно. В этом случае магазинам запретят продавать iPhone в стране.
Депутат считает, что новый закон упростит жизнь российских разработчиков, которые сталкиваются с различными проблемами при размещении своих приложений в App Store, а также избавит пользователей от риска нарваться на фейковые и мошеннические «клоны» банковских приложений, которых, несмотря на декларируемые Apple меры безопасности, в их фирменном магазине предостаточно.